基本医保覆盖城乡居民 广东勇当医改试验田
各地探索
佛山:门诊基本医保制度降低药费
佛山市顺德区自2007年开始探索建立门诊基本医疗保险制度,采取“个人缴费、集体扶持、政府补贴”的筹资方式,城乡居民参保人每年筹资80元,其中个人负担40元,其余40元由区、镇两级财政按7:3比例负担。参保人每次在相应的承办医疗机构就诊,只需交纳1元挂号费和3元诊金,就可以享受基本门诊合作医疗药品目录500多种药品费用80%的优惠,个人只负担20%。后又扩至城镇职工。目前,顺德区近九成人口已经参保,2008年人均处方费为30.83元,比参保前减少约45元。2008年7月起,佛山在全市推广顺德模式(以收定支、收支平衡,总额预付、定额管理),建立起佛山市门诊基本医疗保险制度,并配套了相应的管理、考评制度,有效解决了群众看病贵问题。
珠海:
“大病救助、中病保险、小病免费”
珠海实施由市政府主导,社保、民政、卫生等部门协调配合,在全市建立基本医疗制度,全面实施“大病统筹救助、中病进入保险、小病治疗免费”。同时,大力推进城乡基层卫生服务一体化建设,引导基本医疗前移、下沉。2007年市、区两级财政投入8000多万元,建设140多个农村卫生服务中心,至2008年底,共有100个农村卫生服务中心竣工启用,切实缓解了广大农村居民看病难、看病贵问题。
东莞:
社区医院“药品零加成”
东莞市政府举办社区卫生服务机构,试行收支两条线、药品零加成。坚持政府办政府管,大力发展社区卫生服务,将其列入10件为民办实事之一加以大力推进。2008年市、镇两级财政预算投入5—8亿元。
至2008年底,全市建成并投入使用的社区卫生服务中心(站)达318个,完成规划设置的85%。参保人在社区卫生服务机构就诊享受免挂号费、基本医疗费用报销60%以及94种常用药品零差率等优惠政策。2008年,社区卫生服务机构门诊平均人次费用为36.2元,比2007年全市平均水平86.53元减少了50元。
云浮:
新农合分档筹资
云浮市积极探索,在新农合方面建立了分档筹资制,使有能力的参保人个人交款多一些,享受补偿也高一些。调动了参合农民的积极性,经过几年的努力,全市参保率、筹资水平都得到较大提高。