十必须”根治城中村火灾“心头病” “责任链”打造出租屋消防“避雷针” ——福田区召开城中村消防整治会议，今起出租屋要严格执行“十必须”

　　为贯彻落实中央、省市关于消防安全的精神要求，深刻吸取辖区城中村火灾事故教训，维护党的十九大期间辖区消防安全，9月1日上午，福田区召开城中村出租屋消防安全整治工作会议，以推进实施城中村出租屋消防安全“十必须”标准为底线，亮剑城中村出租屋火灾隐患这一顽疾，强力推进城中村消防安全整治行动。区委常委、副区长黄伟，副区长、福田公安分局局长段廷杰，区公安分局、区安监局、区集体办、区督查室、区法制办、区住建局、租赁局、环水局、城管局、综合执法局、地税局、福田消防监管大队负责人及各街道办主任、分管安全工作的副主任、各派出所所长、副所长，94个社区工作站、15个村集体股份公司负责人及城中村375人业主代表参加了会议。

会议现场

　　会议播放了《城中村消防安全警示片》，以近期发生的火灾事故案例为切入点，从事故教训、隐患类型、法律责任、工作要求等四个方面对城中村消防安全进行警示教育，一幕幕画面深深触动着与会人员，切实提升了村股份公司和出租屋业主代表对火灾隐患整治必要性和紧迫性的认识。福田公安分局党委委员、消防监管大队大队长郑新荣通报了今年以来全区城中村出租屋火灾形势，点评了当前出租屋普遍存在的消防隐患问题。

观看警示片

郑新荣大队长通报出租屋火灾情况

　　廷杰同志首先传达了全市“8.29”火灾事故周年警示会议精神，解读并部署了福田区城中村出租屋消防安全专项整治工作方案。从即日起至2017年12月15日，在全区范围内开展城中村出租屋消防安全专项整治行动。行动设立专门领导小组，下设机制建设组、标准制定组、整治协调组、考核督导组四个小组，分四个阶段推进整治行动，明确城中村消防安全责任体系，层层压实各级主体责任，综合运用各种行政、执法、村规民约等手段，对城中村出租楼宇消防隐患进行全面整改。

廷杰同志部署福田区城中村出租屋消防安全专项整治工作方案

股份公司作经验介绍和表态发言

签订责任状

　　最后，黄伟同志就如何扎实推进专项整治行动，确保《福田区城中村出租屋消防安全“十必须”》落地生效，强调了三点意见：一是坚持警钟长鸣，牢记隐患就在身边、事故就在眼前。深刻吸取沙井8?29等火灾事故教训，牢固树立消防安全意识，把“十必须”要求落到每一个楼栋、落到每一个住户、落到每一个出租屋房间里去。二是坚持精准发力，千方百计抓源头、抓基础、抓关键。抓好电气和燃气源头，重在防范；抓实抓牢基础网格，配齐配强基础网格员，充分发挥其前端排查发现作用；抓好关键环节、抓好责任追究，对发生致人死亡火灾的违建一拆到底，对触犯法律的责任人要一究到底，对只收租、不负责的业主要一究到底，让不履行管理义务、玩忽职守的责任人后悔终生。三是坚持全面动员，形成人人安全人人责、千军万马上战场的局面。消防安全重在防范。要把各基层队伍、安全管理责任企业、股份公司、经营企业、出租屋业主、居民住户都要千军万马动员起来，人人都要承担义务、落实责任。地方党委政府要承担辖区消防安全的第一责任，公安消防要承担执法监管责任，企业、业主要承担主体责任，各负其责、齐抓共管，形成合力，共同做好消防安全工作。

　　黄伟常委提出工作要求

　　——福田区城中村出租屋今起严格执行“十必须”

　　《福田区城中村出租屋消防安全“十必须”》规定，既是出租屋业主出租的底线，也是租户入住的前提，更是保障居住人员生命财产和城中村公共安全的基础。从今日起，福田区城中村出租屋房东及承租人必须严格执行“十必须”的基本标准：

　　一、必须明确消防安全主体责任人。城中村出租屋必须以?为单位，明确业主及实际管理受益人的消防安全主体责任，并在明显位置公示。出租人、承租人要及时申报人员信息，主动接受培训，知悉消防安全相关要求，履行消防安全责任义务。

　　二、必须确保消防逃生通道畅通。城中村住宅类建筑内的疏散楼梯、公共走道、安全出口必须保持畅通无阻，通道宽度必须达到0.9米以上，疏散楼梯可以无障碍直通天面，直达室外地面并安装应急照明灯具，多通道楼宇必须安装疏散指示标志。

　　三、必须采用套内单独隔离式厨房并加装燃气报警器。一套房内只能设置一个单独厨房，厨房区域与客房、客厅等活动区域必须实墙分隔，并且具备通风条件，安装符合国家标准的燃气泄漏报警装置。严禁在厨房外占用通道或在房间内使用明火。

　　四、必须确保用电单相三线入户并配备漏电保护装置。入户电线必须达到居民用电国家标准，严禁过负荷用电。每套房内都要安装漏电保护开关，并按期检查，确保工作状态正常。

　　五、必须在楼栋过道逐层配备两只以上干粉灭火器。楼道内配4公斤规格ABC型干粉灭火器，并按期更换，保证处于有效期。灭火器要配备于显眼位置，便于寻找使用。

　　六、必须在每套房内配备一只干粉灭火器，两具防火面罩，一只强光应急手电。室内灭火器可配备2公斤以上规格ABC型灭火器，要按期更换，保证处于有效期。

　　七、必须在每间室内分别安装独立式烟感报警器。确保每间室内都要安装符合国家标准的烟感报警器，并经过测试有效，同时及时更换电池，保证工作状态。

　　八、必须确保室内单人居住面积达标。入住人员人均室内建筑面积必须在6平方米以上。禁止擅自改变房屋室内结构，在原房屋内间隔、新增房屋。

　　九、必须确保阳台、窗户逃生口方便畅通。阳台、窗户设置有防盗网的，必须开设开口不小于80cm×60 cm 、可以随时打开的逃生窗口。无逃生窗口的房间必须拆除。

　　十、必须引导租户在入住前接受一次消防安全培训。在签订租房合同之前，要确认入住人员经过消防安全培训，掌握消防设备基本使用技能，知悉消防逃生方法。

　　（设置在城中村住宅类建筑内的“三小场所”，必须达到《广东省地方标准——小档口、小作坊、小娱乐场所消防安全整治技术要求（DB44/T 1591-2015）》规定的技术标准；设置在城中村住宅类建筑底层的“三小场所”严禁违规住人。）

　　——今天起，福田区所有城中村股份公司要借鉴水围村模式，建立“网格化、物业化和村民自治”消防安全管理机制

　　各村集体股份公司在专项整治期间要借鉴推广水围村消防工作模式，加快建立“网格化、物业化和村民自治”为特点的城中村消防安全管理机制：一是出台本村消防安全管理《村规民约》，建立完善城中村消防安全常态管理机制；二是按照每50栋城中村楼宇配备1名消防巡查管理员的标准，组建城中村消防巡管队伍，提高装备配备水平，每季度对城中村出租屋开展一次入户消防安全巡查；三是每个城中村股份公司都要组建社区消防学校，凡是新入村租住的外来人员，由房东引导到社区消防学校接受消防安全知识培训；四是制定责任名片上墙，督促城中村房东落实消防安全主体责任，提升城中村消防安全隐患的日常发现整改能力。

　　9月30日前，各村集体股份公司要与城中村出租屋房东逐一签订消防安全整改承诺书和消防安全责任告知书，明确整改标准、整改时限，逐栋建立消防安全档案。属一栋出租屋多名业主情况的，要逐一分别签订，并由多名业主指定一名具体责任人。对确在外地，不能由本人到场签订承诺书和告知书的房东，由其委托一名代理人作为责任人代为签订并落实整改。9月30日前，村民整改承诺书的签约率达到90%以上；10月30日前，出租屋的整改合格率90%以上。10月30日前仍达不到规定签约率的，区领导约谈村集体股份公司领导班子，并视情采取综合措施。

　　整治验收阶段，各村集体股份公司选定一至两栋出租屋楼宇加快整改到位，作为可参考借鉴的样板工程。并负责对管理范围内的城中村出租屋消防安全整改情况进行逐栋、逐层、逐房验收，验收报告存入出租屋消防档案。对达不到《十必须》标准底线的，要求其限期整改。经限期整改后仍然达不到标准的，由街道办工作组进行复查确认，发现存在消防安全隐患的，立即由消防部门、派出所采取查封措施。情况严重的，上报整治协调组介入处理。

　　城中村出租屋消防隐患整治行动是一场硬仗，对各相关职能部门、各街道办的作风、能力、责任是一次现实考验。在区委区政府的坚强领导下，区各职能部门、各街道办将以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，攻坚克难、狠抓落实，全力打好城中村出租火灾隐患整治这场硬仗，消除城中村各类消防安全隐患，有效防范遏制城中村火灾事故发生，减少市民群众的生命财产损失，用优异的工作成绩，迎接党的十九大胜?召开。