龙岗区消防管理信息系统功能介绍

　　龙岗区消防管理信息系统是依托互联网+、物联网+、云计算、大数据、云储存等成熟技术，将消防工作分成“人防和技防”两部分，通过智能研判、大数据、系统培训等应用，促使消防工作与信息化、社会化相结合，实现消防管理工作的移动化、便捷化，从而有效解决龙岗区消防监管难度大的困境。

　　一、人防+技防，实现消防社会化管理

　　人防是指通过社会单位自查，安全员移动巡查，上级单位逐级复核、抽查的方式，系统根据数据进行科学评估。

　　按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，系统将消防管理层划分执行层、监督层、决策层三个层级，分级管理，落实责任。

　　执行层---社会单位、三小场所、社区使用。由社会单位安全员，通过手机APP直接登录检查系统，根据系统提供的检查标准逐一录入自查信息。上报之后，由物业单位、社区工作站负责人进行二级复核，对复核数据不属实、不准确的，反馈至原单位，要求重新上报。通过建立一套标准消防检查执法程序，促进社会单位主体责任的落实，实现了各社会企业单位自查，基层社区网格员、消防民警抽查督查的社会化消防新模式，达到消防隐患实时监控、动态发现、及时消除的目的。

　　监督层---消防监督管理部门和行业主管部门使用。系统对全区各类社会单位、“三小”场所等进行全覆盖管理，通过科学评估，数据分析，将企业分色预警，每一家场所的信息都清晰的呈现在地图上，各行业主管部门能直接查看“企业自查、社区复核、隐患整改、宣传培训”等环节的相应情况，对场所消防安全管理情况进行最直接的有效监督，并按行政属地责任，行业主管部门责任，提供量化的消防管理绩效数据，为行政主管部门监督管理提供依据。

　　决策层---政府领导层面使用。结合GIS地图技术，系统采用百度三维预警地图，将“三小”场所消防情况实时呈现在三维地图上，根据各场所消防检查结果，将场所内存在的隐患严重程度分别用 “红”、“黄”、“绿”三色进行预警。消防状况一目了然，重点单位重点治理。安全巡查员可以通过APP或PC端实时层层查看、督促或组织应急救援。用户可以根据实际情况设置检查周期，系统在检查周期到期前的7个工作日时将推送信息告知安全巡查员的巡查工作动态。同时，系统将这些消防安全隐患实时推送和反馈信息给相关人员，对可控的场所，由社区进行整治；危险的场所，上报街道或者行业主管部门进行整治。

　　系统依托物联网技术，建立智能化监测系统，连接企业端火灾报警系统、重大危险源监管（如可燃气体探测、电弧、漏电检测等）、疏散管理、灭火管理系统，汇织管理网络。经过云计算，智能研判，实时监测企业管理系统状况，通过手机APP、短信、邮件等方式实时推送故障预警报警信息给相关人员，并自动跟踪整改故障、分析区域管理动态。

　　企业、街道社区、消防安监等监管主管部门、政府领导均可通过可视终端（手机、PAD、电脑等）实时查看消防设备状况和报警信息、消防水压参数、漏电报警值等信息，精准掌握所管辖区域安全状况。可在消防网格内实时互通互联，实时跟踪整改流程，实时应急响应，控制火险，处置火险，达到全天候监控效果，有效解决了以往消防管理“信息采集难、防灭信息不共享，联勤联动不及时”等难题。

　　二、分级管理，科学评估，分色预警

　　按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”原则，系统将消防管理层划分执行层、监督层、决策层三个层级，分级管理，落实责任。

　　执行层---社会单位、三小场所、社区使用。由社会单位安全员，通过手机APP直接登录检查系统，根据系统提供的检查标准逐一录入自查信息。上报之后，由物业单位、社区工作站负责人进行二级复核，对复核数据不属实、不准确的，反馈至原单位，要求重新上报。通过建立一套标准消防检查执法程序，促进社会单位主体责任的落实，实现了各社会企业单位自查，基层社区网格员、消防民警抽查督查的社会化消防新模式，达到消防隐患实时监控、动态发现、及时消除的目的。

　　监督层---消防监督管理部门和行业主管部门使用。系统对全区各类社会单位、“三小”场所等进行全覆盖管理，通过科学评估，数据分析，将企业分色预警，每一家场所的信息都清晰的呈现在地图上，各行业主管部门能直接查看“企业自查、社区复核、隐患整改、宣传培训”等环节的相应情况，对场所消防安全管理情况进行最直接的有效监督，并按行政属地责任，行业主管部门责任，提供量化的消防管理绩效数据，为行政主管部门监督管理提供依据。

　　决策层---政府领导层面使用。结合GIS地图技术，系统采用百度三维预警地图，将“三小”场所消防情况实时呈现在三维地图上，根据各场所消防检查结果，将场所内存在的隐患严重程度?别用 “红”、“黄”、“绿”三色进行预警。消防状况一目了然，重点单位重点治理。安全巡查员可以通过APP或PC端实时层层查看、督促或组织应急救援。用户可以根据实际情况设置检查周期，系统在检查周期到期前的7个工作日时将推送信息告知安全巡查员的巡查工作动态。同时，系统将这些消防安全隐患实时推送和反馈信息给相关人员，对可控的场所，由社区进行整治；危险的场所，上报街道或者行业主管部门进行整治。

　　系统通过整合全区消防资讯、消防资源、消防力量、日常监管、监测设备状态等数据，并科学分析、评估，按红、黄、绿分色预警，量化考核，为政府消防安全工作提供了决策依据，提高了消防监管水平。

　　三、免费培训，快速灭火，提供决策

　　系统建立了培训流程，通过培训平台，督促企业每年开展20万余次培训，同时，在系统中建立各种安全法规和标准库，并将消防安全检查内容、消防器材操作使用、维护保养方法等拍成视频短片，免费向社会公开，专业、系统、直观地指导企业开展日常检查，提高企业的安全意识和安全技能，提升企业检查和发现隐患的能力。

　　将系统装进手机中，一旦发生火情，网格员和义务消防队能通过手机进行报警，灭火救援队伍通过手机查看预警地图获得火情信息和地理位置，并根据起火场所类型、周边环境、可燃物情况、水源水压、道路交通等情况展开快速有效的灭火救援。此外，系统囊括全区所有单位、消防水源、消火栓、救援队伍、监管队伍、火灾事故统计、数据分析、设施智能监控等详尽信息，为政府层面作出正确的消防决策提供最直接、有效的参考依据。

　　四、网格化管理，社会化消防，精准高效

　　系统采取以网格为基本单元的分级模式，覆盖社区、条块结合，横向到边纵向到底，实现定格、定人、定职管理机制，落实各级消防责任。在系统中制定消防检查标准，使消防监督检查流程标准化，规范化。通过拉动社会力量，形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的良好局面。

　　系统自动监控探测设备机器，对参数或故障信息进行实时推送，企业根据推送信息，承诺在限期内维修故障设备，物业管理公司对企业故障设备维修过程开展跟踪与督导工作。另外，系统对探测设备报警设置火情信息过滤功能，采取人防加物防技术，当某处发出报警信息时，系统会推送预警信息，靠近火警处的企业员工前往现场进行火警确认或误报、并通过APP、WEB端、手机微信、短信等多途径群发，实现精准高效。

　　五、大数据分析，揭示火灾规律，合理分配资源

　　系统依据统计分析平台，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制，通过有效反映消防管理情况和政府监管的落实，企业与政府共享消防信息管理平台，获得更加完整、更大量的安全管理数据，进一步挖掘可获得更大量的信息，为安全管理提供决依据。

　　通过对海量安全事故数据进行分析，查找事故发生的季节性、周期性、关联性等规律，从而找出事故根源，有针对性地制定预防方案，提升源头治理能力，降低消防事故的发生。此外，通过对消防业务数据分析，科学对比全区消防资源和消防力量的分布情况，合理分配消防资源，对消防隐患数据分区域、分行业、分等级等进行深入统计分析，为政府部门开展下一步的消防管理工作提供科学合理的指导。