深圳出旧改新规 旧工厂可改保障房

导语深圳出新规，旧工厂可改保障房，保障房供应将大增

　　2019年3月15日，深圳市规划和自然资源局发布深圳市规划和自然资源局。本次新规的最大变化，是大幅扩大了对旧厂房拆除更新的范围。《规定》中豁免了“工改保”(即工业用地改保障性住房，如安居房、公租房)轨道站点要求，估计建设更多的保障性住房。

　　新规有什么变化

　　主要是“工改保”的适用对象有所扩大。《暂行措施》规定了成片产业园区外，轨道站点500米范围内规划为工业工业区可以申请“工改保”;市政府于今年8月份印发的《深圳市工业区块线管理办法》(深府规[2018]14号)，明确工业区块线内、距离轨道站点500米范围内的工业用地，可申请“工改保”。《管理规定》与该办法进行衔接的同时，提出工业区块线外的工业用地，只要满足城市基础设施、公共服务设施的要求，都可以申请进行“工改保”，不再设定距离轨道站点是500米还是1000米的要求。可以预判，“工改保”政策的适用对象将有较大幅度的增加。

　　更新单元计划的申报、审查程序是什么

　　更新单元计划由符合条件的申报主体向去城市更新机构申报;重点更新单元计划由区城市更新机构作为申报主体，向市规划和自然资源部门申报。审查程序如下：

　　一般更新单元：区城市更新机构窗口收文——区城市更新机构审查——区城市更新机构组织公示——区城市更新机构对公示意见进行处理——区政府审批——区城市更新机构公告——市规划和自然资源部门备案。

　　重点城市更新单元：市规划和自然资源部门窗口收文——市城市更新机构审查——市城市更新机构组织公示——市城市更新机构对公示意见进行处理——市政府审批——市城市更新机构公告。

　　更新单元计划的调整包含哪些类型，分别有什么要求

　　更新单元计划调整包含拆除范围的调整(增加及减少)、更新方向的调整等。其中：

　　拆除范围的调整要求如下：调整部分的权利主体同意调整的意愿应符合计划制定的相关规定，其他应满足以下要求： 属于拆除范围增加的，增加部分或增加后的合法用地比例、建筑物建成时间、城市更新五年专项规划的空间管控要求等应符合本规定的要求。 属于拆除范围减少的，减少后的拆除范围面积、合法用地比例应符合本规定的要求;涉及2010年结转计划和实施计划的，其减少后的拆除范围合法用地比例不低于计划批准时拆除范围的合法用地比例。

　　更新方向的调整要求如下：符合“工改保”要求的旧工业区，可申请调整更新方向，建设人才住房、安居型商品房或公共租赁住房。因法定图则或其他法定规划调整导致已批计划更新主导方向或公共利益变化的，可申请更新单元计划调整，并与更新单元规划同步申报。