深圳推出全国首个扫码消费行业自律承诺 维护消费者权益

导语2021年5月17日，深圳市消费者委员会联合福田区消费者委员会召开深圳市扫码消费监督工作新闻发布会。会上公布了扫码消费监督工作进展情况，并推出《扫码消费行业自律承诺》，此自律承诺为全国首个关于扫码消费的行业自律承诺，对推动行业发展，保护消费者个人信息起到积极作用。

　　一、监督背景

　　在移动互联网高速发展的大环境下，扫码消费已成为市场主流。相较于传统消费模式，扫码消费可以节省人力成本，提升服务效率，但也存在强制消费者关注商家公众号、强制授权个人信息等问题。2021年3月1日-3月10日，深圳市消委会发起了“您对扫码消费怎么看？”问卷调查，调查显示95%以上消费者对扫码消费时强制关注商家公众号、强制授权个人信息等问题反映强烈。

　　二、发现问题

　　2021年3月-4月，深圳市消委会组织志愿者走访了深圳市36家的大中型购物中心，41个连锁餐饮品牌共计353个门店，据统计分析发现存在三个问题：

　　一是商家获取消费者手机号、通讯录、精确地理位置等多项与消费无关的信息，涉嫌违反《消费者权益保护法》中规定的“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则”；

　　二是强制消费者关注公众号、授权/读取信息，涉嫌侵害消费者的自主选择权；

　　三是未明示收集、使用消费者信息的目的、方式、范围，涉嫌侵害消费者的知情权。

　　三、开展情况

　　针对问题，深圳市消委会联合福田区消委会组织专业律师进行分析，并首先就购物中心停车场、百货商场问题进行监督。2021年3月31日，深圳市消委会联合福田区消委会组织我市大中型购物中心负责人召开讨论会，商讨扫码消费中有关强制关注、强制授权个人信息等问题的解决方案，并征求各购物中心对《自律承诺》内容的建议。本着解决一个投诉、规范一个行业、出台一个标准的原则，2021年4月，深圳市消委会联合福田区消委会推出扫码消费问题的《自律承诺》。

　　目前已有345家购物中心、百货商场自愿加入该承诺。

　　四、监督成果

　　（一）全国首个扫码消费行业自律承诺

　　该《自律承诺》为全国首个关于扫码消费的行业自律承诺，并覆盖了深圳市90%以上购物中心停车场及天虹、华润万家等知名百货商场。在扫码消费模式普遍并存在问题的情况下，该承诺起到重要示范作用。

　　（二）便利消费者，提供多样选择

　　《自律承诺》内容以便利消费者为原则，为消费者消费提供多样选择。如消费者在百货商场购物时，可选择人工缴费也可选择扫码缴费；扫码缴费过程中不强制消费者关注商家公众号等。

　　（三）守护数据安全，助力消费者个人信息保护

　　此次推出的《自律承诺》对个人信息保护亦有相关内容，如消费者在购物中心缴纳停车费无需授权微信头像、昵称、性别等非必要信息。商家收集消费者个人信息要遵循合法、正当、必要性原则等。

　　《自律承诺》为全国首个关于扫码消费的行业自律承诺，其以商家自愿承诺的加入机制和公开透明的公示机制敦促各购物中心积极履行职责，优化服务、保护消费者合法权益。

　　下一步，深圳市消委会将持续开展扫码消费相关监督工作，推动我市扫码消费整体服务向高质量发展。

　　扫码消费行业自律承诺

　　即日起，我单位自愿履行深圳市消费者委员会和福田区消费者委员会联合发起的《扫码消费行业自律承诺》，严格遵守以下内容：

　　1．不强制或变相强制消费者关注商家公众号；

　　2．提供人工缴费及扫码缴费等多种服务方式，支持现金、电子支付等多种支付方式；

　　3．收集消费者信息遵循合法、正当、必要性原则；

　　4．不在运营公众号上捆绑要求消费者关注其他公众号、小程序等；

　　5．未经消费者同意或请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息；

　　6．鼓励和引导入驻商家提升服务质量，维护消费者权益。

　　特此承诺。