中国每秒就有1人退休 解析应对老龄化重要举措

老龄化高峰期临近的机遇

　　当我们认识到老龄化高峰的危机，就更重视人力资源的开发和利用，彻底改变以往滥用低端劳动力的倾向。“用工荒”的原因除了少子化的因素，就是发展模式、产业结构、人力资源的浪费问题。怎么会造成“用工荒”，都想用18岁到25岁到30岁的年轻劳动力，而且根本不做培训和投入，用完了就扔，劳动力资源怎么会得到充分利用呢，怎么不“荒”呢。对这种发展模式必须彻底改变。要求我们向教育培训领域投入更多的资源，着力提升劳动力素质。

　　当我们预见到老龄社会不断成长新的需求的时候，我们就应该更加主动的拓展新的就业领域，包括适合中老年人的项目开发。所以我们不应该把老龄化仅仅看成是冲击经济社会现实结构的“银发”浪潮，而应该积极有为，把它转化为促进经济社会发展的“银发”红利。

加快完善社会保障体系是应对老龄化重要举措

　　争议养老、医疗问题集中反映了社会对人口老龄化高峰期临近的普遍焦虑。促使我们把加快完善社会保障体系作为应对老龄化挑战的重点。

　　胡晓义提出六个方面举措：

　　一是以养老医疗保障为重点，及早实现基本保障制度的全民覆盖。现在我们基本医疗保险已经覆盖了13亿人，再加上城乡医疗救助制度，应该说我们这个体系建设本身是完备的。但是由于城乡体制分割等等原因，实际上还有几千万人游离在保障制度之外或者是重复参保。所以要按照国务院的统一部署，整合城乡医保管理体制和经办资源，来巩固全民医保的程度。

　　在养老保障方面，现在职工和城乡居民的基本养老保险参保人数已经有8亿600万(9月底的数据)，这个标准不是用13亿人口来算的，去除少年儿童等，参保率应该达到80%左右，反过来说还有2亿左右的人没有保障。未来几年我们要通过实施全面参保登记计划，合并城乡居民的养老保险制度，增强政策积极性等措施，把这部分人尽快的纳入，争取到2020年覆盖率能够达到95%。当然我们也还要积极稳妥的改革机关事业单位养老保险制度，通过这些全覆盖的措施，总体实现全体人民老有所养、病有所医。