2026年11月全国新规实施汇总

　　2026年11月全国新规实施汇总

　　2026年11月起，一批全国性新规陆续落地，涉及陪诊服务、成品油零售开票、有线电视与网络电视服务、儿童用品安全、互联网租赁自行车服务等领域。以下按实施时间与适用对象整理各新规核心内容，具体执行以各主管部门公告为准。

　　一、各新规实施一览

　　以下为11月起实施的各项新规核心信息对照，实施时间与适用范围以官方发布为准。

新规名称	实施时间	发布部门	核心内容	适用对象
《社会化陪同就医服务 基本要求》	2026年11月1日	国家标准	明确12项可开展服务，服务提供者限定为机构	陪诊服务机构及从业人员
成品油零售“交易即开票”公告	2026年11月1日	税务总局	全国加油站全面推广交易与发票开具无缝衔接	成品油零售加油站及购油方
《儿童用品通用安全要求》（GB46523-2025）	2026年11月1日	国家标准	首个儿童用品全品类强制性国标，设7大类有害物质限量	14周岁以下儿童使用的产品
《租赁自行车交通服务规范 第2部分：互联网租赁自行车》	2026年11月	国家标准	车辆唯一性编码、加装车载智能终端，规范租还车告知	互联网租赁自行车运营企业
《有线广播电视运营服务管理规定》《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》	2026年11月27日	国家广播电视总局	不得播放开机广告，首页设免费专区	有线电视及IPTV运营机构

　　二、各新规要点详解

　　陪诊服务国家标准

　　我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务 基本要求》11月1日起实施，服务提供者限定为“机构”，并明确陪诊服务能做什么、不能做什么。

　　该标准中，“可开展的服务”共12项：领取预约号，代买或代取基础医疗用品，引导服务对象至指定区域，预约检查、做检查准备，样本送检，领取药物和检查结果，记录医嘱，代取复印医疗文书，办理出入院手续，办理缴费，生活辅助，情感支持。

　　成品油零售“交易即开票”

　　税务总局印发公告明确，自2026年11月1日起，在全国成品油零售加油站全面推广“交易即开票”，实现加油交易与发票开具无缝衔接。

　　覆盖场景：包括购买方通过第三方支付平台、互联网平台等形式支付加油款，以及通过加油卡、现金等形式支付加油款等不同交易场景。

　　电视服务新规

　　国家广播电视总局公布《有线广播电视运营服务管理规定》《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，自2026年11月27日起施行。

　　直播优先：坚持直播优先原则，实现开机看全屏直播功能，设置频道回看入口，不得播放开机广告；智能电视机应支持优先呈现直播频道功能，提供便捷设置入口。

　　免费专区：应当在首页设立免费专区，对优质免费内容进行重点推荐，精简收费栏目数量，明示节目收费信息，规范应用专区运营和订购支付管理。

　　儿童用品通用安全国标

　　我国首个儿童用品全品类强制性国家标准《儿童用品通用安全要求》（GB46523-2025）将于2026年11月1日起实施。

　　标准定位：针对各类儿童用品共性风险制定基础安全要求，不替代儿童玩具、儿童自行车原有标准，重点防范划伤、窒息等物理风险以及有害化学物质污染。

　　适用范围：14周岁以下儿童使用、玩耍、穿戴的产品；儿童药品、化妆品、食品、游乐设施、体育设施、教学用具、医疗器械、烟花爆竹不适用该标准。

　　材料安全：对可迁移重金属、增塑剂、甲醛等7大类有害物质设置限量，带有刺鼻异味的儿童用品禁止上市销售。

　　共享单车服务新国标

　　《租赁自行车交通服务规范 第2部分：互联网租赁自行车》国家标准对互联网租赁自行车运营服务全流程进行规范，新标准将于11月实施。

　　设施设备配置：车辆应具有唯一性编码，具有显著辨识度，并加装车载智能终端，不应安装影响安全骑行的附加装置。

　　租还车服务：运营企业应在用户注册时以多种方式告知用户不适合租车的人群、收费标准、充值退款流程、租还车方法、运营和禁停区域、投诉处理方式等注意事项。

　　三、注意事项

　　实施时间差异：陪诊服务国标、成品油“交易即开票”、儿童用品国标均自2026年11月1日起实施；电视服务两项规定自2026年11月27日起施行；共享单车新国标仅明确11月实施，具体日期以官方公告为准。

　　适用范围区分：儿童用品国标不适用于儿童药品、化妆品、食品、游乐设施、体育设施、教学用具、医疗器械、烟花爆竹，选购相关产品时需注意区分。

　　执行依据：各项新规具体执行口径以发布部门正式公告为准，本文仅作信息汇总。