陈竺:医改后药价将大幅下降
大病补偿高限达基本收入6倍
永蔚:刚才您也提到了三年基本医疗保障要覆盖90%的面,对老百姓来说他感觉到的直接实惠是什么?
陈竺:因为实际上明年按照实施方案的话,明年对新农合和城镇居民的基本医疗保障制度投入还要增加,我们讲应保尽保,现在我们认为一方面是扩面,另外一个就是提高水平,提高水平主要是指大病的补偿能力,大病补偿的封顶线会达到城乡居民收入的6倍,这样补偿率就可以大大提高。比方说新农合,到去年年底大病大概只能补偿百分之三十几,我想到明年应该可以提升到50%以上。
永蔚:未来公立医院改革中,我们的诊疗费能够用基本医疗保障来报销吗?
陈竺:是的,我刚才提到大病现在补偿的水平就是基本收入的6倍了,城镇居民去年的基本收入是人均一万三千七百多,乘六,就要超过九万了,像这样的水平就相当不错了,关键是基于这样一个承受能力,大医院能不能通过进一步地降低成本,尽可能采用基?药物和适宜技术,让人民群众基本医疗能够得到保障,这就是一种很高的要求了。
困难群体看病“双保险”
永蔚:在城市的居民,比如说一个重症患者,拿一种病来说,它的报销比例会有多少。
陈竺:以大家比较关心的儿童白血病,以这个为例的话,我们就要在大病统筹范畴里面,给予考虑,一方面建立补偿制度、保障制度,另外一方面通过合理的诊疗,要能够控制这个费用,主要强调基本药物和适宜技术的应用,这样使得儿童白血病这样的大病,也能够在我们现在基本医保的制度框架内,能够实现基本医疗服务。
永蔚:因为温总理帮助了白血病儿童,使大家引起了对这个问题的关注。对于困难群体治病的费用怎么来保障他?有没有考虑?
陈竺:考虑了,我们现在讲的基本保障制度,实际上还有一个补充的制度,补充的制度就是民政方面的大病救助,就是对困难群体提供的,我想一方面还是要依靠基本医疗保障制度的核心作用,另一方面充分地发挥我们的救助制度,还有社会公益性的那些资助的渠道吧,基金会等等这种方式,来实现我们的孩子的大病都能够得到一个基本的医疗。
基本药物制度筑起生命保障线
永蔚:说到国家要建立基本药物制度,对老百姓来说这部分的实惠是怎么体现的呢?
陈竺:第一,人民群众常见病的一些首选药物,就能够得到高质量的、足够数量的保障,而且能够实现公平享有,而且基本药物的报销比例会比较高,比其它的非基本药物报销比例要更高。
我经常举的一个例子,比方说我们把胰岛素也列到了基本药物目录里面去了,这就意味着我们国家上百万的需要胰岛素治疗的糖尿病病人,每一个人都能够公平地得到这样一个药物。实际上基本药物并不仅仅是对付那些小病的,一些重病比如:包括肿瘤、心血管疾病等等,很多重大疾病的药物都在这个目录里面。所以我想基本药物制度的建立,当然也包括不断调整的基本药物的目录,会给我们群众就医带来极大的实惠,而且基本药物在基层医疗卫生单位应该是全部配备,而且零差率地销售,15%的差价没有了。因而可以说既是高质量的,又相对来说价格是比较合理的药物保障体系。
让人人享受公共卫生服务的阳光
永蔚:基本公共卫生服务方面,我们的目标是逐步实现均等化,这意味着什么?
陈竺:在公共卫生服务方面,特别是基本公共卫生服务,我们现在提的目标是逐步实现均等化的服务。所以这里面就包括了经常性的服务,如个人健康档案的建立、预防接种、慢性病的管理、健康教育、健康促进等等。
另外还有公共卫生的若干重大专项,比方说像乙型肝炎的疫苗,15岁以下的人群全部接种,我们一定要把中国乙肝大锅的帽子扔掉。我们的重大疾病,艾滋病、结核病、血吸虫等等都有一些重大项目的安排。此外还有妇女和儿童的健康,农村的孕产妇住院分娩现在推向全国,这会极大地降低婴儿死亡率和孕产妇的死亡率,这样的重大项目是真正让人民群众得到实惠的。