“野鸡大学”为何无法杜绝

导语 18日，“上大学网”曝光了国内210所不具招生资格、没有办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗的虚假大学，北京、上海为虚假大学的高发地。

　　校名个个“高大上”

　　网上搜索这些上榜的“李鬼学校”的名字，虽然有黑色字体的“防骗提示”，提醒你搜索的该学校不在教育部公布的正式大学名单之内，但不少学校的首页网站依旧存在，而且其宣传的架势十分了得。例如，华东农林科技大学(原“华东农林科技学院”)在简介中宣称：“是新中国创办的第一批普通民办农林院校。1956年6月，经华东农科委员会批准，安徽大学、金陵大学、东吴大学等9所院校的农学院、森林系和社会系合并组建成立华东农林科技学院。”“有中国工程院院士3人。”乍一看，家长和考生一定会觉得，这是一所很不错的学校。可真要追踪下去，这些学校连个确切地址都没有。

　　360安全中心专家总结出“野鸡大学”的几个特点：多建有空壳网站，以便于利用互联网招生诈骗;为了让假网站被用户搜索到，校名多含“财经”“科技”等热门专业字样;多冠以“中国”、“北京”及相关省份或省会城市等字样，看上去非常“高大上”。

　　假大学为何不能封杀

　　发人深省的是，上大学网已连续几年发布虚假大学排行榜，为何年年曝光却不见这些虚假大学消失?相关方面能否在网上封杀这些“野鸡大学”的网站?

　　“我们只保障客户正常使用通信，但内容不属于我们的管理范围。”曾经受理过网站注册申请的接入服务商何兵(化名)说，法人只要提交营业执照副本复印件、身份证复印件、规范合同和申请书即可申请注册网站。在这个过程中，运营商相当于“管道”，至于管道输送内容则与其无关。域名注册完毕后，需要在通管局备案，然后才能开通网站。

　　“如果你要查这些野鸡大学的备案信息，只报名字没用，因为名字可以随便更改，必须查它的域名，这才是唯一标识。”通信管理局相关人士透露。

　　“如果认为网站内容涉嫌违法违规，应向相关主管部门举报。依据相关部门的处理意见，省通管局才会配合对网站做出进一步处理，如暂停接入或关闭网站等。”相关人士解释说，“比如，有人举报虚假医疗网站，卫生厅发出要求关闭网站的行政处罚命令后，我们才能将其关闭。”

　　教育局相关人士说，考生和家长如果对一些高校的真伪不能辨别，可以向教育厅咨询，而虚假大学属于诈骗行为，如果有家长举报，就个例是可以去处理的。但是要大面积地清理这些‘野鸡大学’在网络上的信息，单靠教育部门的力量是处理不了的，必须依靠公安等多部门联合来办。

　　主管部门不能缺位

　　不少“野鸡大学”曝光了很多年，各地教育部门对本地的高校情况想必心知肚明，要鉴定并揪出“野鸡大学”并非难事，在曝光、取缔“野鸡大学”的过程中，教育主管部门不能“缺位”。

　　更多人士指出，在高考招生中的“信息鸿沟”有待政府部门去填平。虽然当前社会的信息化水平已经很高，但依旧可以看到一些偏远地区的家长考生就靠一张报纸去填报高考志愿的情况。这时候，一个‘让孩子有学上’的电话可能就会让他们上当受骗。

　　教育主管部门要转变职能，不能坐等家长上门来咨询，而是要在高考前后通过各个学校向考生和家长推送准确信息。高考考生尤其是低分考生及其家长也要增强自我保护意识，不要轻信一些“高校”的自我宣传和“录取通知书”。考生及其家长自我保护意识及能力都增强了，“野鸡大学”也就自然失去了市场。